118 mdp tiró la CEA al comprar casas por Presa Zapotillo
Por: Susana Rodríguez. Foto: Archivo. Fecha: 4 marzo, 2024
Los daños y las violaciones a los derechos humanos que provocó la construcción de la Presa Zapotillo -en funciones a finales de febrero- a quienes se opusieron, ascienden a más de 20 hechos violatorios de las instituciones involucradas
La Comisión Nacional del Agua, el Gobierno del Estado de Jalisco, las presidencias municipales de Cañadas de Obregón; están involucradas constructoras y proveedores oficiales.
Pero al resto de los jaliscienses también hay un daño en las finanzas públicas sobre 118 millones de pesos que, literalmente, se tiraron a la basura sin razón.
Los impactos negativos que rompieron el tejido comunitario cuando se anunció el megaproyecto en el año 2005 son varios, pero el más tangible fue la división entre quienes vendieron casas o negociaron la reubicación y quienes se mantuvieron en el «no».
La división notoria fue muy profunda y aunque ahora el gobernador Enrique Alfaro Ramírez -cinco minutos antes de irse-, pretende solucionarlo con un decreto para devolver las viviendas, los daños causados ya son irreversibles.
La Comisión Estatal del Agua (CEA) obtuvo el mandato para hacer procesos de compraventa y despachó dinero a través del promotor de la inundación y desalojo, Héctor Castañeda quien era el encargado de Cuencas -yerno de César Coll Carabias- pero no tomó posesión de fincas o predios, por lo que ese dinero de los jaliscienses se desperdició sin consecuencias legales.
Pobladores y activistas en la defensa de Temacapulin, Acasico y Palmarejo expresan estar muy contentas de que finalmente el pueblo no se haya inundado pero la lista de asunto no resueltos sigue siendo larga.
¿Qué hizo el Gobierno del Estado con las viviendas que adquirió? ¿Tenía o tiene pleno control la Comisión Estatal del Agua sobre las viviendas compradas?
Presa Zapotillo: carísima
Se ha informado que la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) gastó en el vertedor con ventanas en la cortina a una altura de 60 metros, 6 mil millones de pesos.
Para la indemnización y construcción del centro de población denominado Nuevo Temaca en Tlalicoyunque, Cañadas de Obregón, la CONAGUA invirtió 345 millones de pesos.
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Y para finales del 2019, la CEA encargada de la reubicación de las personas de Temaca y Palmarejo había destinado 210.4 millones de pesos para este objetivo.
CEA compra casas en lugar de plantas de tratamiento
Mediante una solicitud vía transparencia hecha por Perimetral, se solicitó a la Comisión Estatal del Agua de Jalisco (CEA) el listado completo de casas y predios que la dependencia estatal tiene en “posesión” en Temacapulín, Acasico y Palmarejo, compradas con motivo de la construcción de la presa El Zapotillo.
La respuesta recibida el 19 de enero de este año contenía una lista de 57 propiedades adquiridas entre 2008 y 2013.
Se especificó la localidad, dirección, monto ejercido, el año de la compra pero en estatus no se respondió sobre la posesión que, sumada a la dinámica que se observó en los pueblos durante años, la CEA erogó dinero, pero nunca ocupó o mantuvo bajo su resguardo.
Aquí la lista:
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En el seguimiento a la información posteriormente se ubicó otro dato dentro de las minutas de las reuniones sostenidas entre autoridades de los tres niveles de gobierno como parte de las mesas de trabajo derivadas de los acuerdos del Plan de Justicia.
Específicamente en la Cuarta Mesa de la Tenencia de la Tierra realizada el 8 de noviembre de 2022, la CEA hablaba de un listado de 73 propiedades, 16 más de las que originalmente nos informó vía transparencia.
A partir de ese dato, a principios de febrero pasado se hizo una nueva solicitud donde entregaron datos de las 73 propiedad adquiridas mediante la vía de compraventa en los municipios de Palmarejo y Temacapulin.
De acuerdo a la información de este documento, el gobierno del Estado de Jalisco invirtió en la compra de casas y terrenos, al final, 118 millones de pesos entre los años 2009 y 2015.
Acá el listado:
Arreglar problema a decretazos
La información esta contenida en la minuta de la Cuarta Mesa de la Tenencia de la Tierra realizada el 8 de noviembre de 2022, en el marco del cumplimiento de Acuerdos de seguimiento al Plan de Justicia para los pueblos de Acasico, Palmarejo y Temacapulín.
Hasta ese momento la CEA y el resto de las dependencias federales y la autoridad municipal aún no habían llegado a un acuerdo de cuál sería el destino de estas viviendas.
Después de esta mesa de trabajo se realizaron otras cinco más, de las cuales no se obtuvieron las minutas pues era información que no estaba en posesión de la Comisión Estatal del Agua.
No hay datos precisos: CEA
De acuerdo a otra respuesta de transparencia correspondiente a la solicitud con el número UT/SOLICITUD/082/2024, la Comisión Estatal del Agua respondió parcialmente al preguntarle por la cantidad total de propiedades en Temaca, Acasico y Palmarejo que están en posesión del gobierno de Jalisco.
A lo que la Subdirección de Cuencas y Cultura del Agua y la Dirección de Proyectos y Gestión de Recursos de la CEA respondió que no contaban con el dato preciso sobre cuáles y cuántas propiedades se tenían en posesión debido a que algunas habían sido invadidas por terceros.
A la par de que la comisión está realizando gestiones legales y administrativas como parte del Plan de Justicia encabezado por el gobierno federal.
Aunque la comisión legalmente hizo el trámite de compraventa y existen los contratos, de los cuales tuvimos acceso a uno de ellos en la realidad las cosas ocurrieron de una manera distinta.
Con el paso de los años varias de las propiedades adquiridas por la CEA, fueron de nueva cuenta ocupadas por los propietarios originales sin que la autoridad las tomara en posesión; así se acrecentó la inconformidad de quienes no negociaron nunca.
Propietarios ganaron doble
Gabriel Gutiérrez es uno de los activos habitantes del pueblo que se mantuvo junto a su madre Isaura Gómez en la negativa a vender.
Él compartió que entre la población de Temaca surgió otra inconformidad relacionada con los propietarios que vendieron.
Como parte de los acuerdos del Plan de Justicia pactado con el Gobierno Federal, se entregaron apoyos de vivienda del Programa Vivienda Emergente y Programa de Vivienda Social por los afectados de la Presa El Zapotillo”.
Información pública apunta que se entregaron recursos para 252 familias de los tres poblados: Temaca, Acasico y Palmarejo.
Los apoyos iban desde los 90 mil hasta los 250 mil pesos, en la mayoría de los casos destinados para la reconstrucción de las viviendas y en 14 casos para reconstruir y repoblar las zonas dañadas.
A decir de Gabriel, cuando les anunciaron la llegada de esos recursos, algunas de las personas que habían vendido sus casas para la construcción de la presa también buscaron ser beneficiarios de este programa: eso disgustó a quienes resistieron hasta el último segundo.
Si bien el activista está convencido de que las personas propietarias vendieron por temor ante el hostigamiento y las amenazas y no para apoyar la obra de la presa ni promover la inundación de los tres poblados. Aún así, las tensiones han prevalecido con el paso de los años entre la población.
La presa pasó, pero dejó en Temaca, Acasico y Palmarejo una herida profunda que en su momento se volverá una cicatriz quizá imborrable.
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Destino… incierto
Hasta el pasado 19 de enero la Comisión Estatal del Agua de Jalisco no sabía cuál sería el destino de las fincas adquiridos ex profeso para la construcción de la presa El Zapotillo, así respondieron en la solicitud de transparencia expediente número UT/SOLICITUD/27/2024
La petición específica era conocer el plan de acción o el protocolo mediante el cual, la autoridad estatal iba a recuperar las viviendas y predios comprados con motivo de la obra de la presa.
La respuesta fue: “en el marco del Plan de Justicia del Gobierno Federal, el Estado de Jalisco se encuentra en proceso de determinar el destino de los bienes señalados con la federación”.
La totalidad de las solicitudes de transparencia hechas a la Comisión Estatal del Agua se turnaron también a la Secretaría General de Gobierno del Estado de Jalisco, que en todos los casos bajo uno u otro argumento se declaró incompetente para dar respuesta pero en el caso de Arroyo Seco en Zapopan, por ejemplo, las viviendas en zona federal, esta dependencia operó el desalojo forzado.
Poco más de un mes después -para el 23 de febrero pasado- de que las autoridades estatales dijeron desconocer el destino de las casas y predios de Temaca, Acasico y Palmarejo, en la inauguración del acueducto El Salto-La Red Calderón, el gobernador del estado Enrique Alfaro Ramírez, le anunció al presidente López Obrador que presentaría una iniciativa al Congreso del Estado de Jalisco para que las viviendas adquiridas sean desincorporadas del dominio público y devueltas a sus dueños.
El documento del decreto no especifica cuál sería el proceso para la desincorporación del dominio público de las propiedades y su respectiva entrega a los dueños originales.
Remendar ¿Es justicia?
La Iniciativa de decreto presentada autoriza al gobernador de Jalisco y la Comisión Estatal del Agua para enajenar los inmuebles relacionados con el proyecto hidráulico de la presa «El Zapotillo».
De acuerdo a información de la página del Congreso del Estado de Jalisco, la iniciativa fue entregada el lunes 26 de febrero y fue turnada a la Comisión de Hacienda y Presupuestos para su estudio.
Para la ejecución de la obra de la presa El Zapotillo que contemplaba la reubicación de los habitantes de las tres comunidades Temaca, Acasico y Palmarejo y para ello el gobierno del Estado adquirió 16 inmuebles en la zona de afectación.
La Comisión Estatal del Agua adquirió 56, sin contar el predio de Talicoyunque en el municipio de Cañadas de Obregón donde se tenía previsto facilitar el proceso de reasentamiento de las personas afectadas y como ya se documentó resultó invivible el lugar.
En total se contabilizan 73 propiedades a cargo del gobierno estatal.
El objetivo de esta propuesta de decreto es desincorporar del dominio público con la intención de “transmitir” la propiedad de los inmuebles a las personas de Temacapulin, Acasico y Palmarejo como complemento del Plan de Justicia.
Talicoyunque «un beneficio»
En el decreto se incluye que el predio de Talicoyunque debe ser donado al municipio de Cañadas de Obregón para que se destine en «beneficio de la población», aunque no se especifica el fin que se le daría a este espacio.
Cuando se contempló originalmente el predio de Talicoyunque para la reubicación el plan fue construir 100 viviendas, instalar un área deportiva, áreas verdes y la reconstrucción de la iglesia y el cementerio. Solo existen 35 casas sin servicios básicos.
Aunque el tema de las casas y predios representó una herida permanente para la oposición a la Presa Zapotillo, vecinas y habitantes afirman que si se vendió en su momento fue por «presiones, amenazas, temor, y hostigamiento». Sin embargo, esto no hace menos significativa la ruptura con quienes lucharon sin una transacción monetaria y hasta conseguir el objetivo principal: seguir existiendo.
Los dos principales promotores de vender fueron José Luis Íñiguez «La Yegua» y Guadalupe Sánchez; ambos ya murieron de enfermedades crónicas.
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