Se duplica la violación sexual en gobierno de EAR; 75% contra niñez
Por: Susana Rodríguez. Foto: Archivo. 11 septiembre, 2023
Desde hace siete años a propósito de la declaratoria de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, el Congreso del Estado de Jalisco debió derogar del código penal el delito de violencia sexual infantil y tipificar el delito de violación a personas menores de edad.
Según las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en el último año y medio el estado de Jalisco ha registrado 10 mil 52 delitos sexuales.
De ese total, 896 fueron violaciones sexuales y a decir del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, en la revisión de los datos, alrededor del 75 por ciento de los casos corresponde a personas menores de edad.
Si esta problemática no se visibiliza no se pueden generar políticas públicas adecuadas para la prevención en una entidad donde los delitos sexuales van al alza, asegura María de la Luz Estrada, coordinadora del OCNF.
El total de los delitos sexuales cometidos en Jalisco en 2022, fue casi el doble de los que ocurrieron en el 2018, año en el que Enrique Alfaro tomó posesión como Gobernador del Estado de Jalisco.
De acuerdo al registro, en 2022 se cometieron 486 delitos sexuales por mes, mientras que en los primeros siete meses del 2023 se han cometido 602 por ser.
Si llegara a continuar esta tendencia, este año podría terminar con 7 mil 224 delitos sexuales.
Gobernador y legisladores minimizan delito
Sin embargo, la falta de sensibilidad y el interés por invisibilizar la violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes -un delito en aumento en Jalisco- ha impedido que tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo lo vuelvan una realidad, dijo en entrevista para Perimetral, María de la Luz Estrada, coordinadora del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF).
La ausencia del delito de violación a personas menores de edad en el Código Penal del Estado de Jalisco, vulnera a las niñas, niños y adolescentes ante el riesgo de ser víctimas de esta violencia, favorece la impunidad y les permite a las autoridades minimizar el problema que existe, agregó Estrada.
No es lo mismo abuso sexual que violación
«Hay una invisibilización del problema, no es lo mismo que tú digas abuso sexual porque si baja (el impacto) no solo es un tema semántico. Si tú dices abuso sexual y otra cosa es cuando dices violación, fuiste violada», explica la entrevistada.
Enfatiza que la violación tiene todo una carga de ser una «violencia sexual, forzada, sin el consentimiento» pues es su elemento principal: acto no consentido y a la fuerza.
El pasado 5 septiembre, el Observatorio Nacional en conjunto con la Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos en México (Ddeser Jalisco), en el marco del Día Mundial y Estatal de la Salud Sexual emitieron el siguiente comunicado.
A raíz del comunicado, representantes del Ejecutivo y Legislativo se comprometieron a que la reforma quedará lista para antes del 8M próximo, sin embargo, esta postura le preocupa de sobremanera a las activistas, porque la espera es larga y el año entrante es electoral.
Promesa incumplida
La representante del Observatorio Nacional recordó que recién hecha la declaratoria de Alerta de Violencia de Género, en noviembre del 2018, por parte de la sociedad civil organizada se elaboró un informe donde se hacia la recomendación de estas reformas al código penal como parte de las acciones indispensables en la prevención de la violencia sexual.
El OCNF junto con la administración del entonces gobernador priista Aristóteles Sandoval trabajó una propuesta con la intención de que fuera presentada como una iniciativa de reforma preferencial.
Esto podría haber sido posible debido al grave impacto de los delitos en los derechos de las personas, en este caso los derechos sexuales de las niñas, niños y adolescentes por lo que se duplica la violación sexual en gobierno de EAR; 75% contra niñez.
Para amainar la situación el actual gobierno ha enviado varias circulares a la Secretaría de Salud para ordenarle se brinde la atención integral correspondiente a la NOM046, pero esto no es suficiente.
Sin marco legal nada es suficiente
Recuerda que desde el gobierno de Jorge Aristóteles se hizo una propuesta de reforma al código y se mandó al Congreso de Jalisco, pero «hicieron caso omiso», dice.
La verdad yo creo que tampoco hubo el interés del propio Ejecutivo, porque cuando ellos tienen leyes preferenciales las empujan, después lo que se empezó a hacer fue trabajar circulares
María de la Luz Estrada, OCNF
María de la Luz Estrada, Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio
advierte que es insuficiente lo que en la administración de Enrique Alfaro se ha hecho: (son) «dos circulares para que la Secretaría de Salud no obstruyera la atención integral de las víctimas de violencia sexual y se les dieran la atención integral, sin embargo no es suficiente porque vienen cambios de gobierno», reclama.
Por ejemplo, continúa la crítica, se trabajó también un programa para un protocolo para la atención a víctimas de la violencia, pero vemos que no es suficiente si no tienen un marco legal y el marco legal actual sigue discriminando a las menores de edad.
De antemano lo que hacen es bajar las penas bajo el entendido de que pudo haber sido consentido por parte de las jóvenes
María de la Luz Estrada, OCNF
Llamar abuso sexual infantil a las violaciones, es discriminación hacia las víctimas de violencia sexual que también incide en la falta de cumplimiento de la atención integral que marca la NOM 046, referente a la aplicación de la Interrupción Ilegal del Embarazo (ILE).
Se duplica la violación sexual en gobierno de EAR; 75% contra niñez
Al señalar la necesidad de que estas reformas se aprueben a la brevedad debido al atraso evidente que ya existe, María de la Luz fue muy clara, «esto es responsabilidad de las y los integrantes del Congreso del Estado y del Ejecutivo, representado por el emecista, Enrique Alfaro», dijo.
Dentro de la estructura de las dependencias, hay dos en particular que resaltan como corresponsables de este atraso: la Secretaría de Salud (SSJ) a cargo de Fernando Petersen Aranguren y la otra, es la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres (SISEMH) a cargo de Paola Lazo.
«Igualdad Sustantiva se supone, nos dicen que están haciendo incidencia en el Congreso, pero estamos hablando de que este gobierno ya va de salida. Hasta ahorita, por ejemplo, no hemos hecho un dictamen, apenas se va a hacer un dictamen con indicadores para evaluar si avanzó el estado de Jalisco», reclama.
Actualmente el Congreso de Jalisco está conformado por 16 personas representantes de Movimiento Ciudadano, ocho de Morena, cinco del PRI, cinco del PAN, dos de Hagamos, una del PVEM y una más de Futuro.
Las principales responsables de empujar estas reformas en la actual legislatura son la priista Ana Angelita Degollado González, presidenta de la Comisión de Higiene, Salud Pública y Prevención de las Adicciones, lo que respecta a la agenda del aborto y la NOM046.
Y María Dolores López Jara de Movimiento Ciudadano pues es presidenta de la Comisión de Igualdad Sustantiva y de Género.
Obligan a seguir embarazos forzados: OCNF
La urgencia es porque «en muchos de los casos las obligan a seguir embarazos forzados, niñas que fueron (violadas sexualmente) de 10, 11, 15, menores de 18 años», acusa la coordinadora del OCNF.
Como observatorio «hemos luchado porque mientras se modifica el marco legal, al menos Secretaría de Salud y Fiscalía tengan los protocolos basados en los estándares de mayor protección bajo la Ley de Víctimas y lo estamos viendo en la práctica que los casos nos siguen llegando», concluye.
El pasado 6 de septiembre, la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inconstitucional las normas federales que criminalizan el aborto por ser contrarias a los derechos humanos, como respuesta a un amparo interpuesto por GIRE.
Aunque esta sentencia obliga a las instituciones de salud federal a brindar el servicio de aborto en todo el país, la realidad es que mientras en los códigos penales de los estados se criminalice el aborto, las mujeres están en riesgo en sus entidades.
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En Jalisco hay tres iniciativas de decreto «congeladas» que se presentaron en noviembre del 2021.
- Una promueve la despenalización del aborto
- Otra propone reformar la Constitución del Estado del Jalisco
- Y una más promueve una reforma para garantizar un aborto seguro, legal y gratuito.
El estatus de todas las iniciativas según el portal del Congreso del Estado es “En Estudio”.
El dato
En México actualmente son 12 las entidades donde el aborto ya fue despenalizado, son: Guerrero, Baja California, Baja California Sur, Oaxaca, Sinaloa, Coahuila, Hidalgo, Veracruz, CDMX, Quintana Roo, Colima y Aguascalientes).
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